倪英群 几年来，365体育直播网高度重视资产管理工作，加强组织领导，健全完善制度，创新运行机制，规范产权管理，工会资产由2001年的765万元增加到3617万元，净增加2852万元，增长372.8%。我们的主要做法是： 一、加强领导，健全工会资产管理体系 工会资产是服务工运事业、服务职工群众的重要保障，也是工会组织赖以生存与发展的物资基础。市总工会召开专题会议，认真学习全总、省总关于工会资产管理的一系列方针政策，教育引导全市各级工会克服重钱轻物、重购轻管、重收入轻支出的思想，切实加强工会资产管理。按照统一领导、分工负责、责任到人、物尽其用的总体要求，成立了由市总工会主席担任主任的工会资产监督管理委员会，将精通专业知识、责任心强的人员充实到工会资产管理办公室，配备专人负责资产管理工作。同时将工会资产管理工作纳入到全会年度工作总体目标和全市工会系统“创先争优”竞赛活动中，实行目标管理和竞赛考核，切实形成了统一领导、权责分明、上下协调、精干高效的工会资产管理体系。 二、完善制度，创新工会资产管理模式 加强制度建设，严格规范资产管理办法，是规范工会资产管理的必要手段。为此，我们从建立健全各项规章制度入手，加强工会资产管理。一是建立工会资产清查盘点制度。成立由办公室、经审办、财务部等资产监督管理委员会成员科室人员组成的清查小组，采取“以账对物”，“账、卡、物”三者对应的盘点方法，不定期地对工会固定资产进行全面彻底清查盘点。对有账无物的资产，按盘亏处理，并追究责任人责任；对有物无账的资产按盘盈处理，并根据情况列明原因，依据清查结果报请市总工会党组进行处理，确保工会资产账实相符、安全完整。二是购入资产实行政府采购制度。为了杜绝资产在采购环节中滋生的腐败浪费现象，对于工作需要采购的资产，我们坚决按着政府采购的原则执行，通过政府采购统一招标、竞标，不但节约资金，还确保了财产质量。三是建立工会资产日常管理使用制度。坚持“谁使用谁负责”的原则，使用人即是资产责任人，工会资产损坏由责任人按价赔偿；经批准外借的工会资产实行有偿使用的原则；工会资产报废报损实行评估论证、综合评定的原则。制度的建立，有效规范了工会资产的管理工作，堵塞了工会资产购入、使用、报废报损等环节的漏洞，使工会资产管理工作有据可查，有章可循。 三、明晰产权，依法依规保护工会资产 《工会法》明确规定，工会资产是工会社团所有的资产，由工会负责管理、使用和处置。我们在扩大工会资产来源上主动争取，并及时将现有资产明确产权。一是主动汇报，争取支持。在我市欲将市总工会会议室变为市政府的会议室时，我们多次沟通、协调，将市政府对会议室装修、会议室内购入的桌椅、空调、音响和购建小会议室等项目投资全部归工会所有，工会资产增加了300余万元。二是抓住契机，扩大工会资产规模。我们抓住组建帮扶中心和职工书屋的机会，积极争取闲置资产开辟新阵地，据统计，现归工会组织管理和使用的困难职工帮扶中心面积已达350平方米，爱心超市100平方米，职工书屋30个，为各级工会组织开展工作提供了物质保障。三是及时办理工会房屋所有权证和土地使用证。工会房屋所有权证、工会土地使用权证、工会资产产权登记证等证件，是工会资产产权归属的法律凭证。我们按照省总工会的要求，多次协调各相关单位，争取他们的大力支持，使我市工会资产在规定时间内，全部办理了法律凭证，共办理房屋产权证5084.06平方米和土地使用证4710.98平方米。 四、规范运作，实现工会资产保值增值 2006年，地处繁华地段的市总工会办公楼因年久失修，被市政府列入了整体改造名列中。我们抢前抓早，搞市场化运作，实现工会资产巨幅增值。一是严格考察论证。市总组织专家几经磋商、考察和论证，决定置换开发市总工会办公楼。不需要市总工会任何投入，工会办公楼面积由原来的4901平方米无偿增加到8000平方米，不仅改善了市总工会的办公环境，新增加了工会帮扶中心、职工活动室、职工健身房、职工书屋等多个服务场所。二是规范市场运作。我们严格执行资产处置管理规定，先后进行了资产价值评估、可行性报告论证、投资资金考察、资产置换开发以及按程序向省总、全总报批等工作。在各项开工手续全部具备后，面向社会招标，中标后我们又成立了基建办公室专门负责办公楼置换开发的一切相关事宜。三是资产保全。为了确保万无一失，我们还要求开发商，必须向市总工会交风险抵押金，在市总工会收到风险抵押金后才迁离办公楼。正因为我们在资产置换过程中严格按照规定办事，使得市总工会办公大楼在建设过程中，没有出现任何麻烦和纠纷，并成为了我市建筑行业标志性样板工程。 |
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